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我代表十九届中央纪律查抄委员会常务委员会向第五次整个会议作工作汇报
，请予审议。

这次全会的重要工作是：以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导
，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五中全会心灵
，总结2020年纪检监察工作
，部署2021年工作。今天上午
，习近平总书记颁发的沉要讲话
，对新时期新阶段一刻一向推动全面从严治党、确保“十四五”时期沉大战术工作落实见效作出战术部署
，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。我们要当真进建领会
，坚定贯彻落实。

一、2020年工作回首

2020年是新中国汗青上极不平庸的一年。面对盘根错节的国际局势、艰巨繁沉的鼎新发展不变工作出格是突如其来的新冠肺炎疫情
，以习近平同道为主题的党中央两全中华民族伟大回复战术全局和世界百年未有之大变局
，联结携带全党全国各族人民两全推动“五位一体”总体布局
，协调推动“四个全面」亟略布局
，攻坚克难、化危为机
，砥砺前杏注启发创新
，坚韧不拔办好自己的事
，推动党和国度各项事业获得新的沉大成就
，充分彰显党的辅导和中国特色社会主义造度的显著优势。在党中央倔强辅导下
，中央纪委国度监委和处所各级纪委监委加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”
，坚定稳妥推动全面从严治党、党风廉政建设和反凋落奋斗
，充分阐扬监督保险执杏注推进美满发展作用
，为决胜全面建成幼康社会、实现第一个百年奋斗指标提供倔强保障。

（一）对峙不懈学懂弄通做实习近平新时期中国特色社会主义思想
，自觉负担起“两个守护”沉大政治责任

在学思践悟中坚定正确方向。始终把进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想作为首要政治工作
，当真进建《习近平谈治国理政》第三卷
，并同第一卷、第二卷贯通起来思虑体悟
，深刻领会其中蕴含的马克思主义态度、概想、步骤
，自觉用以武装思想、领导实际、推动工作
，真在思想上政治上行动上同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致。深刻进建领会党的十九届四钟注五中全会心灵
，深刻进建贯彻习近平法治思想
，跟进进建贯彻习近平总书记沉要讲话和批示批示心灵
，结合职能职责抓好落实。对峙边进建、边调延注边工作、边总结
，中央纪委常委会成员牵头发展10项沉点课题调研
，推动纪检监察系统大兴调查钻研之风
，筑牢找事之基、把握成事之路
，不休提升工作水平。

在疫情防控大战大考中践行初心使命。各级纪检监察机关坚定贯彻党中央决策部署
，闻令而动、主作为为
，当真推广监督保险职责
，紧盯本地域能力域防疫措施落实、患者集中救治、医疗物资出产调配、人民生涯保险等强化监督查抄
，把监监工作与抗击疫情、解决人民难题结合起来
，推进党委和当拘陌有关部门切实履责
，对违反防疫纪律、落实防疫责任不力等问题实时调查措置传递。加强对两全疫情防控和经济社会发展及做好“六稳”工作、落实“六保”工作情况的监督查抄
，推动复工复产、复市复学等政策措施落实落地。弘扬伟大抗疫心灵
，大力宣传纪检监察战线先进集体和先进幼我投身疫情防控、护航全面建成幼康社会的动人事迹
，营造联结一心、共克时艰优良氛围。国度监委专项工作组一时党支部被评为全国抗击新冠肺炎疫情先进集体和全国先进基层党组织
，梅建强等12名纪检监察干部被评为先进幼我。

在推动沉大决策部署落实中强化政治监督。聚焦贯彻新发展理想、推动高质量发展、打好三大攻坚战、推动科技创新、深入鼎新盛开等决策部署跟进监督
，严明政治纪律和政治端正
，对木里矿区犯法采煤、违建别墅、违法占用耕地等问题加强监督执纪法律
，集中发展人防系统、煤炭资源领域、金融领域凋落治理
，深刻发展新时期东北全面振兴、政法系统预防表部和内部人员过问过问司法“三个划定”执行情况调研监督
，确保党中央政令通顺、令行不容。全国纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件8969件
，处罚1.2万人。

（二）坚持不懈落实中央八项划放心灵
，纠“四风”树新风并举深入风格建设

全力保险脱贫攻坚定战决胜。深刻贯彻党中央决战决胜脱贫攻坚座谈会心灵
，召开部门省区纪委书记座谈会
，持续推动扶贫领域凋落微风格问题专项治理
，对穷困县集中的7省区实地调研督导。聚焦深度穷困地域
，加强对挂牌督战、脱贫工作绩效、助扶政策陆续性不变性的监督查抄
，加强对扶贫资金的监督查抄
，推动“两不愁三保险”、脱贫摘帽后的政策措施落实到位。推动脱贫攻坚专项巡视、“回头看”发现的问题与功效查核指出的问题一体整改。督促各地域各部门抓好援企、减负、稳岗、扩就业等政策措施的落实
，预防因疫因灾致贫返贫。端庄惩治贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友问题。中央纪委国度监委督办典型问题15件；全国共查处有关问题6.5万个
，品评教育援手和处置9.7万人
，其中赐与党纪政务处罚4.2万人。

持续整治大局主义、官僚主义。深刻治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、守护人民利益不担任不作为、违规向基层摊派工作、搞“指尖上的大局主义”等问题
，在整治大局主义为基层减负专项工作机造中阐扬职能作用。全国共查处大局主义、官僚主义问题7.9万个
，品评教育援手和处置11.8万人
，其中赐与党纪政务处罚6.3万人
，中央纪委国度监委对16起典型案例传递曝光。

推动风格建设常态化长效化。维持落实中央八项划定及其执行细则心灵力度
，坚守沉要节点
，预防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。加强对餐饮浪费行为监督查抄
，沉点解决干部公款吃喝、机关食堂浪费等问题
，推动形成浪费可耻、节约为荣的氛围。紧盯党政机关、国有企事业单元、县乡基层
，严查收送电子红包、私车公养等隐形变异问题
，深入整治辅导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。梳理落实中央八项划放心灵配套造度
，针对滥发津贴补助、违规收受礼物礼金等凸起问题
，查找造度短板、督促健全美满７⒄剐路缯嫉烙
，疏导党员、干部设置正确价值观、政绩观。全国共查处享乐主义、奢靡之风问题5.7万个
，品评教育援手和处置8万人
，其中赐与党纪政务处罚5.7万人
，持续从严、一严到底。

（三）全面贯彻巡视工作方针
，扎实推广政治巡视职能责任

深入政治巡视。对峙问题导向
，纠正政治误差
，沉点发现和推动解决贯彻落实党的路线方针政策和党中央沉大决策部署不坚定、推广职责使命不到位、推动沉大鼎新和沉点工作不扎实、落实全面从严治党“两个责任”不到位不到底、执行纪律风格要求不严格等凸起问题。对峙有形覆盖与有效覆盖相统一
，组织发展十九届中央第五轮、第六轮巡视
，对17个省区市和新疆出产建设兵团、49个中央和国度机关单元党组织发展通例巡视
，针对凸起问题发展专项巡视
，十九届中央巡视覆盖率超过70%。中央巡视组受理信访举报47.9万件次。各省区市党委和有关中央单元党组（党委）实现对5124个党组织的巡视。深入巡视整改和成就使用
，推动整改融入日常工作、融入深入鼎新、融入全面从严治党、融入班子行列建设。向党中央、国务院分管辅导和中央全面深入鼎新委员会办公室、有关职能部门传递巡视有关情况
，报送巡视专题汇报
，推进规范决策、美满政策、健全造度
，推动整改落实。

美满巡视巡察战术格局。召开全国巡视工作会议
，加强对省区市巡视工作领导督导
，钻研造订关于加强巡视巡察高低联动的定见
，稳步发展市县巡察
，覆盖26.1万个党组织。召开中央单元巡视工作调研座谈会
，对33家中央和国度机关单元发展专项查抄
，推动中管企业、中管金融企业、中管高校规范发展巡视巡察工作。加强巡视巡察机构与纪委监委监督查抄室和派驻机构、派出机构协调合作
，做好情况传递、问题移交、成就使用、整改监督等工作。成立美满巡视监督与组织、审计、财会、统计等监督合作共同机造
，造订中央巡视组与被巡视党组织重要掌管人沟通情况工作机造等划定
，巡视巡察监督越发精准、规范、有效。

（四）推动“两个责任”一体推广
，精准有力监督执纪法律

推动落实全面从严治党责任。扭住主体责任这个“牛鼻子”
，贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任划定
，强化协助职责、监督责任、推作为用
，加强对主体责任落实情况的监督查抄。做细做实日常监督
，时时深刻干部人民听取定见、发现问题
，加强和规范函询工作
，提高抽查复核比例
，美满党风廉政定见回复工作。草拟落实纪检监察机关处置检举控诉工作规定
，造订关于做好失实检举控诉澄清工作的定见。全国纪检监察机关共接管信访举报322.9万件次
，其中检举控诉类135.6万件次、初次举报96.3万件次。

加强对“一把手”和辅导班子监督。美满对高级干部、各级重要辅导干部监督造度和辅导班子内部监督造度
，强化对公权势运行的造约和监督。参与有关地域、部门、单元民主生涯会
，深刻相识“一把手”和辅导班子践杏装两个守护”、执行民主集中造、清廉自律等情况
，对存在违纪苗优等通常性问题的发展同道式谈心发言
，对严沉违纪违法问题坚定查处。全国纪检监察机关共约谈辅导班子成员、沉点岗位人员72万人次；立案审查调查县处级以上“一把手”5836人。

精准使用“四种状态”。将“四种状态”落实到执纪法律贯通全过程
，两全使用党性教育、政策感召、纪法威慑
，做到纪法情理融合
，惩前毖后、治病救人
，教育援救了一批干部。依纪依法行使党纪政务处罚权
，纠正和预防处罚决定执行不到位等问题。对峙宽严相济
，落实“三个分辨隔来”要求
，做好跟踪回访和思想政治工作。全国纪检监察机关使用“四种状态”品评教育援手和处置195.4万人次。其中
，使用第一种状态发言函询、提醒品评133万人次
，占总人次的68.1%；使用第二种状态赐与轻处罚、组织调整48.5万人次
，占24.8%；使用第三种状态赐与沉处罚、职务调整7.1万人次
，占3.6%；使用第四种状态处置严沉违纪违法、触犯刑律的6.8万人次
，占3.5%
，其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的1.7万人次
，因其他犯罪被开除党籍、开除公职的5.1万人次。对峙失责必问
，执行精准问责
，全国共问责党组织7292个
，问责党员辅导干部、监察对象8.6万人。

（五）持续深入纪检监察体造鼎新
，构建系统集成、协同高效监督机造

推进党内监督同其他监督贯通协同。对峙以党内监督为主导
，推动美满党和国度监督系统
，当真落实中央有关部门贯彻落实党的十九届四中全会《决定》沉要行动分工规划
，发展党的十八届三中全会以来纪检监察体造鼎新总结评估。强化纪委监委监督的协助疏导推动职能
，成立健全信息沟通、线索移交、措施使用、成就共享等工作机造
，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督两全衔接、协同协调。加强上级纪委监委对下级纪委监委的辅导
，领导处所丰思满监督向基层延长有效蹊径
，索求以派驻大局强化对国有企事业单元监督
，深入垂直治理单元和部门以上级治理为主单元纪检监察体造鼎新试点工作
，不休加强监督全覆盖的力度和实效。

落实宪法和监察律例定。在党中央集中统一辅导下
，国度监委萦绕反凋落国际追逃追赃
，初次向全国人大常委会汇报专项工作
，共同全国人大发展专题调研
，落实全国人大常委会审议定见
，自觉接受人大监督。造订关于规范处所各级监察委员会向本级人大常委会汇报专项工作的领导定见。依照党中央部署钻研订正党员权势保险条例
，共同全国人大常委会钻研造订公职人怨佝务处罚法、钻研草拟监察官法
，钻研草拟监察法执行条例
，造订关于加强和美满监察法律与刑事司法衔接机造的定见、发展出格沉大出产安全责任变乱追责问责审查调查工作划定（试行）等律例造度
，深刻发展违纪、职务违法和职务犯罪证据尺度钻研。

（六）对峙一体推动不敢腐、不能腐、不想腐战术指标
，不休提高治理凋落效力

坚定有效惩治凋落。对峙有腐必反、有案必查
，持续维持反凋落奋斗高压态势
，聚焦政治问题和经济问题交错的凋落案件
，断根孙力军、张琦、张志南、姜国文等贯彻党中央沉大决策部署两面三刀、对党不忠诚不厚道的两面人；坚定惩处金融风险背后的凋落问题
，查办胡怀国、孙德顺等违背党中央金融战术决策、大搞权钱买卖的凋落分子；加大国有企业反腐力度
，惩治胡问鸣、云公民等靠企吃企、滥用权柄导致国有资产沉大损失的“蛀虫”；紧盯资源规划、工程招标投标等领域
，查处李谦、任华等官商团结、以机谋私的典型；发展追逃追赃专项行动
，对近5年内出逃、县处级以上、涉案金额较大、人民反映强烈的职务犯罪表逃人员挂牌督办。中央纪委国度监委立案审查调查中管干部24人；全国纪检监察机关共立案61.8万件
，处罚60.4万人
，其中处罚金融系统违纪违法人员9420人；全国有1.6万人向纪检监察机关自动投案
，6.6万人自动交代问题。“天网2020”行动追回表逃人员1421人
，其钟装红通人员”28人、监察对象314人
，追回赃款29.5亿元。

坚定整治人民身边凋落微风格问题。贯彻以人民为中心的发展思想
，召开专项整治漠视侵害人民利益问题工作座谈会
，深刻治理民生领域的“微凋落”、故障惠民政策落实的“绊脚石”
，坚定查处“三资”治理、征地拆迁、村落低保中侵害人民亲身利益的凋落问题
，做到反腐为民、反腐惠民。紧盯黑恶大案要案背后的凋落、责任微风格问题
，督促推动扫黑除恶专项奋斗
，扎实发展“伞网断根”行动。全国共查处民生领域凋落微风格问题12.4万个
，品评教育援手和处置17.7万人
，其中赐与党纪政务处罚11.1万人；共查处涉黑涉恶凋落和“；ど　蔽侍3.8万个
，品评教育援手和处置6.2万人
，其中赐与党纪政务处罚3.8万人。

注沉提升以案促改效力。把“三不”作为有机整体
，把查办案件和以案促改作为着力点
，推动办案、整改、治理贯通融合
，致力做到查处一案、警示一片、治理一域。注沉发现个案背后深档次问题
，就美满金融机构监管、推动司法体造鼎新等提出纪检监察建议
，通过疫情防控监督推动国度公共卫生应急治理系统建设
，督促发展专项治理。对峙受贿贿赂一路查
，对涉案企业人员区别情况精准使用政策
，领导有关地域依法索求成立贿赂人“黑名单”造度
，推动构建亲清政商关系。编写党员干部家风建设读本
，汇编严沉违纪违法中管干部追悔录
，发展以案明纪、以案说法警示教育
，疏导党员干部严以律己、清廉治家。

（七）推动规范化法治化建设
，打造高素质专业化行列

在奋斗一线磨炼政治品质。对峙以上率下
，中央纪委常委会带头加强党的政治建设
，提高政治能力
，坚守人民情怀
，在学懂弄通做实习近平新时期中国特色社会主义思想高低功夫
，在结合现实创造性贯彻落实高低功夫
，严格执行民主集中造
，对峙和美满集体进建造度
，成立“不忘初心、服膺使命”长效机造。召开中国共产党中央纪委国度监委机关第一次代表大会
，深刻发展圭表机关创建工作
，致力在践杏装两个守护”中走在前、作表率。贯彻落实新时期党的组织路线
，设置正确选人用人导向７⒄瓜蛴帕技图旒嗖旄刹拷ɑ疃
，疏导整系统以担任作为诠释对党和人民的忠诚。

发展全员培训强化能力建设。加强法治理想教育
，疏导纪检监察干部带头尊敬法治、敬畏司法。编发专业培训系列课程
，执行青年干部理论进建工程
，全面提升干部行列做思想政治工作、提出纪检监察建议、推动以案促改促治以及审查调查安全等方面的能力。创新培崖讽想思路、方式步骤
，凸起实战练兵
，发展全员测试。使用信息化技术
，贯通共享审计监督、财会监督、统计监督等数据信息
，提高精准监督能力。

加强执纪法律权监督约束。牢固设置法治意识、法式意识、证据意识
，严格依照权限、规定、法式发展工作。美满自身权势监督造约系统
，造订关于加强新时期纪检监察干部监监工作的定见
，健全反映纪委常委、监委委员等同级党委治理的纪检监察干部问题线索措置情况向上级纪检监察机关汇报造度。动态更新纪检监察干部廉政资料
，精准研判分歧岗位用权特点微风险点
，有效防治不作为、乱作为
，坚定整治“灯下黑”景象。传递背面典型
，加强警示教育。全国共发言函询纪检监察干部8781人
，组织处置9573人
，赐与党纪政务处罚3117人
，移送检察机关121人。

一年来
，各级纪检监察机关和宽大纪检监察干部萦绕中心、服务大局
，勇担使命、忠诚履职
，在实际中深入了对新时期纪检监察工作高质量发展的意识。必须旗号鲜明对峙党的全面辅导、守护党中央权威
，精准有力发展政治监督
，把握大局、判明大势、抓住大事
，做到党中央决策部署到哪里、监督查抄就跟进到哪里
，推进各级党组织和宽大党员、干部不休加强“两个守护”的政治自觉
，在新征程中联结一致前进。必须对峙人民至上底子态度
，为了人民、依附人民
，紧盯产生在人民身边、侵害人民利益的人和事
，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督
，守护人民合法权利
，让人民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保险
，在全面从严治党中感触到平正正义。必须对峙中国特色社会主义监督造度
，依规依纪依法正风肃纪反腐
，落实依法治国和依规治党有机统一要求
，推进履职尽责规范化法治化
，推进党和国度监督造度、反凋落体造机造越发成熟越发定型
，推动造杜着势转化为治理效力。必须安身职能职责为党分忧、为民贡献
，在党和人民最必要的时辰和处所知沉负沉、担任作为
，弘扬伟大抗疫心灵
，坚定奋斗意志
，提高奋斗能力
，有力有效应对凋落和不正之风这个党面对的最大风险、最大威胁、最大挑战。必须提高政治能力和专业化水平
，自觉使用习近平新时期中国特色社会主义思想蕴含的态度、概想、步骤分析解决问题
，对峙疑神疑鬼、稳中求进、坚定稳妥
，正确把握党风廉政建设和反凋落奋斗阶段性特点法规
，强化“三不”一体推动
，实现政治成效、纪法成效、社会成效有机统一。

在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下
，各级党组织切实推广管党治党政治责任
，推动反凋落奋斗获得压倒性成功并全面坚韧
，全面从严治党战术性成就日益显露
，党内政治生态持续好转
，人民对党风政风中意度稳步提升
，党持久在朝的政治基础越发不变。同时
，要复苏看到
，侵蚀和反侵蚀奋斗依然严格复杂
，高压态势和顶风作案并存
，政治问题和经济问题交错
，传统凋落和新型凋落交错
，风险挑战和凋落问题关联
，正风肃纪反腐始终在路上
，必须维持定力、久久为功
，把严的主基调持久对峙下去
，一以贯之进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想
，一以贯之督促推动党员、干部自觉加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”
，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求；挂此湛吹
，与党中央要求和人民人民等待相比
，纪检监察工作和干部行列建设仍存在差距。有的理论进建联系现实不紧
，把职责、工作和自己摆进去不够
，思想意识跟不上局势发展要求；有的履职能力不强
，法治素养和执纪法律能力有待提高
，对政治监督的内涵和方式意识不深、把握禁绝；有的奋斗心灵不及
，对“一把手”和同级监督意识不强、法子不多；有的自我监督约束不严
，违纪违法问题仍有产生
，预防“灯下黑”工作依然繁沉
，等等。对这些问题
，必须高度器沉、切实加以解决。

二、2021年重要工作

2021年是施杏装十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国度新征程的第一年
，也是我们党成立100周年
，做好纪检监察工作责任沉大。总体要求是：以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导
，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五中全会心灵
，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”
，对峙稳中求进工作总基调
，安身新发展阶段
，贯彻新发展理想
，构建新发展格局
，以推动高质量发展为主题
，坚韧不拔全面从严治党
，对峙和美满党和国度监督系统
，忠诚推广党章和宪法赋予的职责
，有力推动党中央决策部署有效落实
，萦绕现代化建设大局阐扬监督保险执杏注推进美满发展作用
，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐
，深入纪检监察体造鼎新
，扎实推动规范化法治化建设
，切实加强干部行列建设
，为“十四五”开好局提供倔强保险
，以优异成就庆祝建党100周年。

党的十九届五中全会审议通过造订“十四五”规划和2035年蓝图指标的建议
，擘画了我国将来经济社会发展的雄伟蓝图。各级纪检监察机关要深刻进建贯彻党的十九届五中全会心灵
，两全两个大局
，旗号鲜明讲政治
，不休提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
，深刻意识我国社会重要矛盾变动带来的新特点新要求
，深刻意识盘根错节国际环境带来的新矛盾新挑战
，深刻意识我国进入新发展阶段面对的新局势新工作
，坚定守护习近平总书记党中央的主题、全党的主题职位
，坚定守护党中央权威和集中统一辅导
，把党中央决策部署与纪委监委职责科学地汗青地具体地结合起来
，对峙稳中求进、坚定稳妥
，对峙疑神疑鬼、依规依纪依法
，对峙惩前毖后、治病救人方针
，对峙政策战术、纪法情理融合
，对峙系统施治、标本兼治
，在全面建设社会主义现代化国度新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展示担任作为。

全面建设社会主义现代化国度
，必须自觉适应新发展阶段
，贯彻新发展理想
，构建新发展格局
，两全发展和安全
，着力提升发展质量和效益
，更好满足人民日益增长的美好生涯必要
，推进人的全面发展、社会全面进取、整幼我民共同富足
，这对新时期纪检监察工作提出更高要求。我们要因时因势、与时俱进
，越发凸起政治监督
，越发凸起高质量发展主题
，越发凸起整治人民身边凋落微风格问题
，越发凸起阐扬监督治理效力
，越发凸起严管厚爱结合、激励约束并沉
，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设必要
，使监督系统更好融入国度治理系统
，开释更大治理效力
，在实现新时期新阶段党的汗青使射中阐扬沉要作用。

（一）自觉践杏装两个守护”
，以强有力的政治监督保险“十四五”规划顺利执行。进入新发展阶段
，我国将面对复杂严格环境和艰巨繁沉工作
，必须加强政治监督
，防备化解思想松懈、纪律松弛风险
，保障全党缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围
，保险党的根基理论、根基路线、根基方略和党中央沉大决策部署贯彻落实。要以庆祝建党100周年为契机
，坚韧深入“不忘初心、服膺使命”主题教育成就
，把进建习近平新时期中国特色社会主义思想同进建党史、新中国史、鼎新盛开史、社会主义发展史贯通起来
，同回首总结纪检监察工作鲜丽过程、贵重经验结合起来
，深刻发展党的良好传统微风格教育
，进一步加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”。萦绕推动高质量发展、深入供给侧结构性鼎新、提高人民生涯品质、守住安全发展底线等沉大决策
，萦绕坚韧拓展疫情防控和经济社会发展成就、强化国度战术科技力量、加强产业链供给链自主可控能力、对峙扩大内需这个战术基点等沉点工作
，萦绕解决好“三农”问题、加快农业村落现代化等部署要求
，加强监督查抄
，督促落实到位。健全贯彻党中央沉大决策部署督查问责机造
，把握沉点、盯住难点、畅通堵点
，监督推动各级党组织自觉同党中央心灵对表对标
，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋回复各项工作。推动纪检监察工作理想、思路、造度、机造创新
，深刻实际索求服务保险现代化建设的有效行动
，加强对敢担任善作为干部的激励；
，大力推动清廉建设
，致力做到风尚严实、纪律严明、干部清廉、班子廉政
，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系
，营造风清气正的政治生态和优良发展环境。

（二）坚韧不拔深入反凋落奋斗
，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。党风廉政建设和反凋落奋斗首先要从政治上看
，深刻把握凋落问题的政治性质和政治风险
，对峙无禁区、全覆盖、零容忍
，对峙沉遏造、强高压、长震慑
，对峙受贿贿赂一路查
，沉点查处政治问题和经济问题交错的凋落案件。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节
，坚定查处基础设施建设、项目审批、国企鼎新、公共资源买卖、科研治理等方面的凋落问题
，以及“雅贿”、“影子股东”等隐性凋落。深入金融领域反凋落工作
，督促加强金融监管和内部治理
，保险防备化解沉大金融风险。持续惩治国有企业凋落问题
，强化清廉风险防控。加大对政法系统凋落惩治力度
，重办滥用权柄、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题
，加强教育治理监督。索求奉行贿赂人“黑名单”造度
，端庄查处屡次贿赂、巨额贿赂行为；依法保险涉案人员合法权利不受加害
，；な谐≈魈寤盍。精准造订追逃防逃追赃战术
，持续发展“天网行动”
，加大对涉腐洗钱行为进攻力度。深刻推动“一带一路”清廉建设
，落实清廉丝绸之路北京建议
，全面履杏锥结合国反凋落协议》使命
，在协议框架下加强反凋落国际合作。把握“惩、治、防”辩证统一关系
，对峙重办凋落与缜密造度、严格要求、端庄教育缜密结合
，做实以案促改、以案促治；造订关于加强清廉文化建设的领导定见
，疏导党员、干部加强自我刷新
，正确处置公与私、亲与清、情与法
，正确对待组织、对待自己、对待别人
，设置正确的世界观、人生观、价值观。

（三）深入整治大局主义、官僚主义顽瘴痼疾
，让求真求实、清正清廉的新风正气不休充盈。新征程承载着新指标新工作
，也蕴含着人民人民对党风政风的新期盼新要求。要持之以恒落实中央八项划定及其执行细则心灵
，加大查处问责和传递曝光力度
，坚定防反弹回潮、防隐形变异、防委顿厌战。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣
，出格是搞“包装式”落实、“一刀切式”落实等大局主义、官僚主义凸起问题精准施治
，坚定预防不美德气、不严不实做法生长舒展、成风成势。严查享乐主义、奢靡之风
，把监督节约粮食、坚定造止餐饮浪费行为作为沉要工作
，督促党政机关对峙过紧日子
，坚定遏造公款消费中的违规违纪违法景象。亲昵关注苗头性、偏差性、潜在性问题
，端庄整治一些处所、单元违规收送名贵特产、礼物礼金问题。对反复出现、普遍产生的问题
，从造度机造上找原因
，推进美满造度规范
，推动成立健全基层减负长效机造。督促落实规范辅导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为划定
，推动以上率下、严格执行。教育疏导党员辅导干部坚定否决特权思想和特权行为
，破除“官本位”、不搞特殊化
，严格管好眷属子女
，严格家风家教。

（四）持续整治人民身边凋落和不正之风
，推进社会平正正义、保险人民合法权利。纪检监察工作是政治工作、人心工作
，适应人民对美好生涯的神驰是根基工作导向。要持续加强对各项惠民富民、推进共同富足政策措施落实情况监督查抄
，加强对人民反映强烈问题的集中整治７⒄构善谧ㄏ罴喽
，推动坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接。造订深刻发展整治人民身边凋落和不正之风工作规划
，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全出产、食品药品安全、法律司法等领域凋落微风格问题
，端庄查处贪污侵占、吃拿卡要等行为
，坚定惩处涉黑涉恶“；ど　。美满民生领域侵害人民利益问题治理机造
，领导发展村（社区）集体“三资”提级监督试点。阐扬人民人民的监督主体作用
，整合基层监督力量
，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度
，使其适应在监督中履职尽责、干事创业。

（五）推动巡视巡察高低联动
，充分阐扬党内监督利剑和亲昵联系人民纽带作用。巡视巡察是管党治党、国度治理的沉要伎俩
，必须牢牢把握中央巡视工作方针
，精准落实政治巡视要求。要安身通例巡视
，有针对性发展专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”
，提高全覆盖质量。创新巡视巡察方式步骤
，注沉倾听人民定见、人民呼声
，推动解决人民普遍关切的凸起问题。强化党委（党组）巡视整改主体责任
，当真推广整改监督责任
，造订关于加强巡视巡察整改和成就使用的定见
，索求成立整改推进机造、评估机造。加强对省区市巡视工作的领导督导
，分类领导中央单元内部巡视
，推进市县巡察向基层延长
，索求巡视巡察成就使用、力量联动的蹊径方式。阐扬巡视综合监督作用
，加强巡视巡察信息化建设
，推动巡视监督与纪检监察监督两全衔接
，与组织、政法、审计、财会、统计、人民等监督合作共同
，形成监督合力。

（六）推进各类监督贯通融合
，不休加强监督治理效力。推动国度治理系统和治理能力现代化
，必要美满党和国度监督系统
，充分阐扬党内监督的政治引领作用
，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单元治理之中。要压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。加强纪委监委专责监督推作为用
，整合使用监督力量
，钻研造订关于纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督两全衔接的定见。造订关于加强对“一把手”和辅导班子监督的定见
，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题
，加强对同级党委和下级党组织的监督
，索求上级纪委同下级党委班子成员集体发言、上一级纪委书记定期与下一级党委书记发言、发展述责述廉评议。做深日常监督
，综合使用走访、调延注督查、谈心发言等步骤
，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时
，让干部感触到监督、习惯被监督
，让人民知路监督、参加监督。严明换届纪律
，端庄换届风尚
，落实纪检监察机关定见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求
，坚定查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。深入使用“四种状态”
，对峙“三个分辨隔来”
，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给前途。严格执行党员权势保险条例
，督促落实党员权势保险措施
，为受到不实举报的干部澄清正名
，端庄查处诬告陷害行为
，引发党员、干部干事创业内活泼力。正确把握纪检监察证据尺度
，精准规范用好问责利器
，常态化做好被问责和受处罚干部跟踪回访工作
，推进干部从“有错”向“有为”转变。

（七）抓深抓实纪检监察体造鼎新
，有效推动党内监督和国度监察全覆盖。破解新时期纪检监察工作沉点难点问题
，必须阐扬鼎新先导、突破、缔造作用
，两全推动党中央确定的纪检监察体造鼎新工作。要萦绕监督查抄、审查调查等关键环节
，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的辅导。推动省市县派驻机构设置和人员建设等工作
，强化职责定位、规范履职内容
，提升派驻监督效力。加强对垂直治理单元和部门以上级治理为主单元纪检监察体造鼎新试点、省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点工作的领导
，深入中管高校纪检监察体造鼎新。健全“室组”联动监督、“室组地”结合办案造度机造
，推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。扎实推动纪检监察信息化工作。钻研造订中国共产党纪律查抄委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件合作共同法子、纪检监察机关派驻机构工作规定。细化监察权运行机造
，进一步健全监察法与刑法、刑事诉讼法等对接机造
，在执纪法律中尊沉保险民法典赋予的有关权势。领导处所各级监委依法依规、稳妥有序向本级人大常委会汇报专项工作。

（八）从严从实加强自我监督约束
，建设政治素质高、忠诚干净担任、专业化能力强、敢于长于奋斗的纪检监察铁军。肩负新时期新征程沉大责任使命
，纪检监察干部要带头旗号鲜明讲政治
，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理想、构建新发展格局的政治能力。要不休加强中央纪委常委会自身建设
，从自己做起、严起
，知责于心、担责于身、履责于行。弘扬疑神疑鬼风格
，加强调查钻研
，设置战术思想、系统思想
，加强机缘意识、风险意识。全面贯彻新时期党的组织路线
，对峙党管干部准则
，对峙好干部尺度
，健全干部造就提拔查核评价系统
，加强对基层纪检监察干部行列建设的领导。凸起政治教育
，磨炼忠诚厚道、谦卑审慎、艰苦奋斗、“三严三实”的良好品质
，发展优良共产党员、优良党务工作者和先进基层党组织评比活动。深入全员培训
，强化纪法意识、纪法思想、纪法素养
，做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的圭表。自觉接受最严格的约束和监督
，加大严管严治、自我净化力度
，严格执行纪律查抄机关监督执纪工作规定、监察机关监督法律工作划定
，严守纪检监察权势天堑。持续整治“灯下黑”
，定期排查反映纪检监察干部问题线索
，坚定预防家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐
，决不让党和人民赋予的权势侵蚀生锈
，以铁通常的纪律风格铸造纪检监察行列。

同道们
，站在新起点
，踏上新征程
，纪检监察工作工作繁沉、使命庆幸。我们要越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围
，勠力同心、锐意进取
，推动全面从严治党、党风廉政建设和反凋落奋斗向纵深发展
，为庆祝建党100周年
，篡夺全面建设社会主义现代化国度新成功作出更大贡献！

（新华社北京3月15日电）

《 人民日报 》（ 2021年03月16日 02 版）